Rampenbestrijding is, naast het brongerichte beleid en het omgevingsgerichte beleid, één van de facetten die niet los gezien kunnen worden van het externe veiligheidbeleid. Met de inwerkingtreding van het BEVI heeft de regionale brandweer (veiligheidsregio) een structurele wettelijke adviestaak gekregen. Deze adviestaak betreft zowel besluiten in het kader van vergunningverlening en handhaving (brongericht beleid) als besluiten in het kader van ruimtelijke ordening (omgevingsgericht beleid).
De nauwe relatie tussen brongericht beleid en rampenbestrijding komt ook tot uitdrukking in het Brzo, een voorbeeld van coördinatiewetgeving, op grond waarvan toezichthouders vanuit zowel provincies, gemeenten, de brandweer als de arbeidsinspectie gezamenlijk inspecties uitvoeren. Voor bedrijven die onder het Brzo vallen (in ieder geval de bedrijven die verplicht zijn een veiligheidsrapport op te stellen) geldt dat de burgermeester een rampbestrijdingsplan moet vaststellen.
Actuele ontwikkelingen
- In april 2009 heeft de Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel veiligheidsregio's aanvaard. De wet regelt de instelling van 25 veiligheidsregio's. Politie, brandweer en ambulancezorg werken hierdoor in hetzelfde gebied, met dezelfde regiogrenzen. Hierdoor gaat vooral in de crisisbeheersing en rampenbestrijding de bestuurlijke en operationele slagkracht omhoog. Daarnaast regelt het wetsvoorstel de organisatie van de brandweerzorg, de geneeskundige hulpverlening en de organisatie van rampen- en crisisbeheersing. Nadere kwaliteitseisen komen in aparte besluiten. De wet Veiligheidsregio's zal de Brandweerwet 1985, de Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (Wghor) en de Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo) vervangen.
Het wetsvoorstel veiligheidsregio's gaat nu naar de Eerste Kamer.
Wet- en regelgeving
- Wet op de Veiligheidsregio's (concept) met Memorie van toelichting, 2006, Ministerie van Binnenlandse Zaken (projectbureau Veiligheidsregio's)
- Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI)
- Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo)
- Besluit Risico's Zware Ongevallen (Brzo)
- Regeling Risico's Zware Ongevallen 1999(RRZO)
- Brandweerwet 1985
- Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen
Praktijk & uitvoering
- Adviestaak brandweer RO, 2005, Provincie Noord-Brabant
- Adviestaak brandweer Wm, 2005, Provincie Noord-Brabant
- Externe Veiligheid binnen milieuvergunningverlening, handreiking, 2006, provincie Friesland
- Handleiding artikel 13 aanwijzen bedrijfsbrandweer, 2006, Hulpverlening Gelderland Midden
- Handleiding maatregelen zelfredzaamheid, 2005, Hulpverleningsdiensten Gelderland
- Handreiking samenwerkende overheden, 2006, Provincie Zeeland
- Handreiking voor de risicoinventarisatie in het gemeentelijk rampenplan, 2006, Brandweer Friesland
- Maatregelen zelfredzaamheid, 2005, Instituut Fysieke Veiligheid Nibra (NIFV)
- Provinciaal coordinatieplan rampenbestrijding, 2005, Provincie Noord-Holland
- Provinciaal Coördinatieplan Zuid-Holland, 2007, provincie Zuid-Holland
- Second opinions RBPs, 2006, Provincie Groningen
Achtergrondinformatie
- Brandweeroptreden bij ongevallen met gevaarlijke stoffen, 2008, Inspectie Openbare Orde en Veiligheid
- Brief van de minister van BiZa en Koninkrijksrelaties over zelfredzaamheid bij rampen en crises, 2009, minister van BiZa en Koninkrijkrelaties
- De waarde van interventiewaarden, 2007, Gezondheidsraad
- Interventiewaarden gevaarlijke stoffen 2007, 2007, ministerie van VROM
- Verslag Algemeen Overleg Veiligheidsregio's, 2009, Tweede Kamer
- Werkwijze voor slachtofferberekeningen voor incidenten met toxische stoffen, , RIVM
Websites
- www.brandweerkennisnet, de site van de NVBR (Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijing)
- www.nivf.nl, de site van het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid
- dossier zelfredzaamheid NIVF
- www.nbdc.nl, de site van het Nationaal Brandweer-documentatiecentrum
- www.nvbr.nl, de site van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg & Rampenbestrijding
- www.nibra.nl , de site van de Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid
- www.minbzk.nl , Ministerie van Binnenlandse Zaken
- www.ghor.nl, de site van GHOR (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen)
- www.regionaalrisicoprofiel
- www.chemiebank
Helpdesks
- Infopunt Veiligheid, voor vragen over fysieke veiligheid
