Limburg

‘Veiligheid maken we samen’. Onder die titel werken de provincie, gemeenten en de regionale brandweer in Limburg samen aan een programma voor de externe veiligheid. Het programma heeft een looptijd van 2006-2010 en bevindt zich in het laatste uitvoeringsjaar.

In haar EV-beleid streeft de provincie ernaar om veiligheidsrisico's zoveel mogelijk terug te dringen: zij wil het ontstaan van nieuwe knelpunten voor zover mogelijk voorkomen en bestaande knelpunten saneren. Mede door de ligging, met veel grensoverschrijdend verkeer, is in de provincie bovendien sprake van een intensief transport van gevaarlijke stoffen.

Actuele ontwikkelingen

  • Dit jaar is een evaluatie van het programma voorzien. De provincie grijpt de evaluatie aan om ook de blik vooruit te werpen. Meer specifiek gaat het om de ambities voor de komende jaren en het organisatorisch borgen van externe veiligheid. Daarnaast wil de provincie het traject gebruiken om externe veiligheid nadrukkelijk op de agenda te krijgen van de (nieuwe) lokale bestuurders. De integrale projectaanpak treft u aan in het projectplan 'Veilig vooruitzicht'.
  • Onder projectleiding van de gemeente Heerlen en de gemeente Sittard-Geleen is de Gezamenlijke Beleidsvisie Externe Veiligheid Limburggeactualiseerd. De beleidsvisie formuleert de visie van Limburgse overheden op het vlak van externe veiligheid en geeft aan hoe gemeenten en provincie bij besluiten over situaties met een extern veiligheidsrisico met hun beleidsvrijheid zouden kunnen omgaan.
  • Na de bestuurlijke conferentie van 25 januari 2007 over mogelijke samenwerkingsvormen rondom externe veiligheid is een projectgroep opgericht die de implementatie van de samenwerking begeleid. Gestreefd wordt naar een samenwerking waarbij in verschillende regio's deskundigheid en capaciteit centraal beschikbaar is. Vanaf eind 2007 zijn 7 gemeenten in dialoog met gemeenten in hun regio om de behoefte aan ondersteuning op het vlak van externe veiligheid te concretiseren en in beeld te brengen welke deskundigheid en capaciteit in de regio al aanwezig zijn.   
  • Gemeenten worden financieel en inhoudelijk ondersteund bij het verankeren van het aspect externe veiligheid in bestemmingsplannen en milieuvergunningen. Op basis van een projectplan kunnen gemeenten een subsidie aanvragen. Voor subsidie komen diverse activiteiten in aanmerking: beoordeling van de kwaliteit op het aspect externe veiligheid in bestaande plannen en vergunningen (Bevi-proof?), de actualisatie en verantwoording van externe veiligheid in de plannen en vergunningen en het inbedden in werkprocessen en/of kwaliteitsystemen. Voor meer informatie klik hier.
  • Op 1 april 2007 is het provinciaal inspectieprogramma 2007-2011 in werking getreden. Hiermee wordt een impuls gegeven aan de versterking van de veiligheid in Limburg door professionalisering als ook aan de integraliteit van het toezicht. Provinciale expertise wordt beschikbaar gesteld aan gemeentelijke overheden. Hierdoor ontstaat een voedingsbodem voor de verdere kwaliteitsverbetering op het vlak van externe veiligheid binnen het taakveld 'handhaving'.
  • Het Samenwerkingsknooppunt Limburg faciliteert gemeenten bij een planmatige aanpak van de handhaving van inrichtingen op externe veiligheidsaspecten. Voor meer informatie klik hier.

Samenwerking

De provincie en regio's voeren hun taken als bevoegd gezag op het gebied van externe veiligheid nog niet gestructureerd gezamenlijk uit. Samenwerking vindt op dit moment nog veel op adhoc basis plaats. Wat de taken van de brandweer in het kader van het BEVI betreft is wel sprake van georganiseerd regiogewijs optreden. De sector Veiligheid van veiligheidsregio Noord- en Midden Limburg en de regionale brandweer Zuid-Limburg brengen advies uit aan het bevoegde wettelijke gezag (provincie of gemeenten).

Doel binnen het Limburgse uitvoeringsprogramma is om meer samen te werken bij de uitvoering van wettelijke EV-taken. In dat kader zijn een aantal streefbeelden voor 2010 geformuleerd:

  • Er is zowel binnen de provincie als binnen de regionale samenwerkingsverbanden een organisatie met voldoende kritische massa, deskundigheid en professionaliteit om de taken van informatiebeheer, advisering, toetsing, handhaving, vergunningverlening en communicatie op het gebied van externe veiligheid in samenhang uit te kunnen voeren. Dit geldt voor de provincie ook voor haar rol bij beleidsontwikkeling en regie.
  • De activiteiten zijn logisch georganiseerd tussen de betrokken organen en de regionale samenwerking tussen gemeenten, hulpverleningsdiensten en provincie op het gebied van externe veiligheid is structureel geborgd.
     
    Om dit doel te realiseren is in 2006 gestart met een onderzoek naar de meest geëigende samenwerkingsvormen voor de Limburgse situatie. De resultaten van dit onderzoek zijn op 25 januari 2007 aan bestuurders van gemeenten, regionale brandweer en provincie gepresenteerd. Geconcludeerd is dat een samenwerkingsvorm waarbij een "centrumgemeente" voor haar regio EV-taken uitvoert, de meest geëigende samenwerkingsvorm is. De bijeenkomst is besloten met de opgave om de samenwerkingsvorm "centrumgemeenten" verder uit te werken en te implementeren. In 2007 is een projectgroep onder leiding van de provincie Limburg gestart met dit traject. Anno begin 2008 zijn een aantal gemeenten bereidt gevonden om de implementatie binnen hun regio te trekken. In dat kader zijn deze gemeenten gestart met het inventariseren van de behoefte aan ondersteuning bij hun buurgemeenten en het in kaart brengen van de reeds aanwezige deskundigheid en capaciteit in de regio.

Praktijk & uitvoering

Interessante Websites

    Contact

    Voor vragen over het Limburgs uitvoeringsprogramme externe veiligheid "Veiligheid maken we samen" kunt u contactopnemen met het programmabureau externe veiligheid, bereikbaar op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur. Tel. 043 - 389 7508. In de projectenlijst zijn contactgegevens van de projectleiders opgenomen.

    Zeeland Zuid-Holland Noord-Brabant Limburg Utrecht Gelderland Noord-Holland Flevoland Overijssel Friesland Drenthe Groningen
    © 2010 Interprovinciaal Overleg
    Disclaimer